過去一段時期發(fā)生的一系列事件預(yù)示著,2011年,中國風(fēng)電進入新的紀元。自年初中國可再生能源學(xué)會宣布中國成為世界風(fēng)電裝機第一大國之后,2-4月,甘肅酒泉及瓜州、河北張家口連續(xù)發(fā)生多起風(fēng)電機組大規(guī)模脫網(wǎng)事故;6-8月,國家能源局連續(xù)下發(fā)了《國家能源局關(guān)于印發(fā)風(fēng)電場功率預(yù)測預(yù)報管理暫行辦法的通知》、《國家能源局關(guān)于加強風(fēng)電場并網(wǎng)運行管理的通知》和《國家能源局關(guān)于分散式接入風(fēng)電開發(fā)的通知》等一系列規(guī)范性文件;隨后,國家能源局發(fā)布18項風(fēng)電技術(shù)標(biāo)準,提出轉(zhuǎn)變風(fēng)電發(fā)展方式;與此同時,主要風(fēng)機制造商半年報數(shù)據(jù)發(fā)布,包括華銳、金風(fēng)在內(nèi)的風(fēng)機制造商以及部分零部件廠商業(yè)績都出現(xiàn)不同程度的下滑,而此時中電聯(lián)統(tǒng)計結(jié)果也顯示,7月份五大發(fā)電的風(fēng)電業(yè)務(wù)利潤環(huán)比降低8.2億元……
自2005年以來,我國風(fēng)電裝機容量連續(xù)五年翻番,目前并網(wǎng)裝機容量已經(jīng)超過4000萬千瓦,超過美國居世界第一位,創(chuàng)造了世界風(fēng)電的“中國奇跡”。但在這種超常規(guī)增長的背后,風(fēng)電質(zhì)量與發(fā)展速度之間矛盾,風(fēng)電標(biāo)準滯后與風(fēng)電快速發(fā)展的矛盾、風(fēng)電與電網(wǎng)、風(fēng)電與常規(guī)電源不協(xié)調(diào)矛盾日益凸顯。
2009年以來,內(nèi)蒙等風(fēng)資源集中地區(qū)出現(xiàn)的較為嚴重的風(fēng)電運行棄風(fēng)問題,是近年來我國風(fēng)電持續(xù)高速發(fā)展中共性、普遍性問題積累后的集中暴發(fā)。中國風(fēng)電迫切需要回歸理性增長。為此,國家能源局密集下發(fā)了多個關(guān)于加強風(fēng)電管理的文件,加大風(fēng)電行業(yè)調(diào)整力度,大力倡導(dǎo)轉(zhuǎn)變風(fēng)電發(fā)展思路。種種跡象均已表明,中國風(fēng)電行業(yè)正進入階段性調(diào)整期。
上半年國內(nèi)主要風(fēng)電制造企業(yè)整體利潤水平下降受到社會各界的廣泛關(guān)注,對此,需要有全面、客觀的認識。一方面,應(yīng)該承認這是風(fēng)機制造行業(yè)發(fā)展到一定階段后,從高額利潤回歸社會平均利潤的正常現(xiàn)象,符合新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律。作為國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),風(fēng)電產(chǎn)業(yè)從起步階段受到政府各項優(yōu)惠政策扶持,隨著技術(shù)進步和成本下降,出現(xiàn)了行業(yè)利潤率高于同期社會的平均利潤率。在某種意義上,當(dāng)前風(fēng)機制造行業(yè)利潤的下調(diào),也是行業(yè)發(fā)展重歸理性的重要標(biāo)志。
另一方面,當(dāng)前風(fēng)機制造業(yè)利潤下降也是內(nèi)外部多種因素共同作用的結(jié)果。一是綜合生產(chǎn)成本,主要是原材料成本和人工成本近期大幅增加,擠壓了利潤空間。特別是稀土價格去年以來大幅提高,金風(fēng)、湘電等以永磁直驅(qū)風(fēng)電機組為主的風(fēng)機制造企業(yè)受到明顯影響。二是產(chǎn)能過剩導(dǎo)致行業(yè)同質(zhì)化競爭加劇,造成風(fēng)機價格下降。資料顯示,風(fēng)機造價從2008年的6500元/千瓦,降至2009年的5400元/千瓦,2010年跌破4000元/千瓦,2011年風(fēng)機最低中標(biāo)價低于3500元/千瓦。三是受國家信貸緊縮政策及協(xié)議付款時間延長的影響。
盡管如此,未來中國風(fēng)電行業(yè)的發(fā)展前景依然看好。風(fēng)電是目前技術(shù)最成熟、最具規(guī)模化開發(fā)條件和商業(yè)化發(fā)展前景的新能源,風(fēng)電作為國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要地位不會改變。按照有關(guān)發(fā)展規(guī)劃,“十二五”時期我國風(fēng)電仍將保持年均新增1500萬千瓦左右的發(fā)展速度,市場需求潛力巨大。在我國風(fēng)電標(biāo)桿電價不變的情況下,隨著風(fēng)機單位造價的下降,風(fēng)電開發(fā)商的利潤仍然十分豐厚。初步測算,風(fēng)電場單位千瓦靜態(tài)投資下降1500-200元/千瓦,度電成本下降0.05-0.1元/千瓦時。而國家能源局近期啟動的風(fēng)電分散開發(fā)的試點,一旦有所突破,將極大地刺激中東部地區(qū)小型風(fēng)電的開發(fā)?;谝陨戏治觯磥碇袊L(fēng)電行業(yè)發(fā)展空間依然廣闊。
與此同時,在一系列錯綜復(fù)雜的內(nèi)外部因素共同作用下,我國風(fēng)電行業(yè)需要轉(zhuǎn)變發(fā)展思路和發(fā)展方式以適應(yīng)新的發(fā)展環(huán)境。首先,企業(yè)競爭將進一步加劇,行業(yè)重組整合不可避免,少數(shù)掌握核心技術(shù)、管理水平較高、經(jīng)營理念先進的企業(yè)將做大做強;其次,“超額利潤”時代將成為歷史,行業(yè)發(fā)展將步入正常軌道,市場進入門檻將有所提高,投資也將更趨理性化。未來,風(fēng)電企業(yè)必須以掌握核心技術(shù)為基礎(chǔ),以創(chuàng)新發(fā)展理念為重點,形成企業(yè)核心競爭力,這樣才能在優(yōu)勝劣汰的激烈競爭中立于不敗之地。
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